通過(guò)對(duì)新中國(guó)農地制度變遷的政治經(jīng)濟學(xué)分析，運用制度經(jīng)濟學(xué)理論分析和解釋中國(guó)農地制度變遷的動因、績效和過(guò)程，揭示其表現和潛存問題的實質，并對(duì)農地制度變遷的未來方向(xiàng)作出判斷。基本觀點是：每一種(zhǒng)土地使用制度安排都(dōu)是經(jīng)濟當事(shì)人的理性行為所緻，對(duì)于制度變遷中的創新行為應當推崇，不宜急于下結論。在土地經(jīng)營上，應當鼓勵農民自發(fā)進(jìn)行多種(zhǒng)土地使用權流轉，尤其是要充分培育土地租賃市場，建立有效率的土地使用權流轉機制；同時(shí)，努力實現人地之間的平衡關系。農村勞動力轉移、農村工業化、城鎮化發(fā)展，城鄉分割的二元經(jīng)濟格局向(xiàng)城鄉一體化的一元經(jīng)濟格局轉變，農地制度變遷是做出了突出貢獻的。中國(guó)農地制度變遷的未來方向(xiàng)是法律制度建設。農地制度變遷從“兩(liǎng)權分離”到(dào)“三權分離”的制度設計。